区十八届人大五次会议隆重开幕

1月26日上午，重庆市合川区第十八届人民代表大会第五次会议在区文化艺术中心隆重开幕。

大会主席团常务主席由郑立伟、程卫、秦敏、何川、陈皎、刘良金、柳川、张烈、谭佳庆担任。

▲姜雪松作政府工作报告

大会执行主席由郑立伟、程卫、刘良金、谭佳庆、刁云明、王强、邓兵、李建忠、杨燕、吴畏、张光荣、张海江、陈德新、欧恒春、屈直、查春玲、秦皇臣、唐陵川、粟明志、曾艳、廖劲松担任。大会主席团常务主席、执行主席程卫主持大会。

▲程卫主持大会

姜雪松、叶华、秦辉富、许新成、蒋定平、周道君、邓立、吴达明、张化和大会主席团成员在主席台就座。有关区级领导，离退休老同志代表应邀在主席台就座。

大会应到代表437人，实到代表421人，符合法定人数。

本次大会的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，对标对表习近平总书记对重庆所作重要讲话和系列重要指示批示精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，深化落实市委六届二次、三次、四次全会精神和区委十五届四次、五次、六次全会部署，在区委的坚强领导下，认真履行宪法和法律赋予的各项职责，唯实争先、守正创新，积极践行全过程人民民主，圆满完成大会各项工作任务，为新时代新征程全面建设社会主义现代化新合川而不懈奋斗。

▲大会现场

本次大会的主要任务是：听取和审议重庆市合川区人民政府工作报告；审查和批准重庆市合川区2023年国民经济和社会发展计划执行情况及2024年国民经济和社会发展计划草案的报告，批准重庆市合川区2024年国民经济和社会发展计划；审查和批准重庆市合川区2023年预算执行情况和2024年预算草案的报告，批准2024年区级预算；听取和审议重庆市合川区人民代表大会常务委员会工作报告；听取和审议重庆市合川区人民法院工作报告；听取和审议重庆市合川区人民检察院工作报告；通过重庆市合川区第十八届人民代表大会社会建设委员会主任委员人选；听取重庆市合川区人民政府关于推荐2024年度区级民生实事项目有关情况的报告，票决2024年度区级民生实事候选项目。

上午9时，程卫宣布大会开幕。全体起立，奏唱国歌。姜雪松代表区政府作工作报告。报告分三个部分：2023年工作回顾；2024年主要任务；全面加强政府自身建设。

姜雪松说，刚刚过去的2023年，在市委、市政府和区委坚强领导下，在区人大、区政协监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记重要指示批示精神，认真落实党中央、国务院决策部署，全面落实市委六届二次、三次、四次全会和区委十五届四次、五次全会精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，统筹推动高质量发展、创造高品质生活、创新高效能治理，社会主义现代化新合川建设实现了良好开局。一年来，我们坚定不移融入和服务成渝地区双城经济圈建设，区域协调发展谱写新篇章；坚定不移构建现代化产业体系，实体经济发展取得新突破；坚定不移深化改革开放创新，内陆开放高地建设开创新局面；坚定不移推进城乡一体建设，城乡融合发展呈现新气象；坚定不移保障民计民生，群众生活品质得到新改善；坚定不移防范化解重大风险，平安合川建设迈上新台阶；坚定不移加强政府自身建设，政府治理效能实现新提升。

姜雪松说，今年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是现代化新合川建设从全面部署到纵深推进的重要一年。做好政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议精神，全面落实市委六届二次、三次、四次全会和市委经济工作会议部署，认真落实区委十五届四次、五次、六次全会暨区委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，坚持发展第一要务，牢牢把握“稳进增效、除险固安、改革突破、惠民强企”工作导向，全面落实党建统领“三项重点任务”，聚焦建设社会主义现代化新合川总目标，围绕打造数字经济创新发展试验区、产教融合的先进制造业基地、重庆北部综合性物流基地、成渝“后花园”、具有国际影响力的历史文化名城和区域性公共服务中心“六大功能定位”，加快建设现代化区域中心城市，纵深推进“稳进增效”主题年系列工作，深入实施重点改革突破、产业转型升级、创新集智赋能等“十大行动”，打造新时代市域党建新高地合川样本，全面融入成渝地区双城经济圈和西部陆海新通道建设，积极服务成渝中部崛起，务实推动渝西地区一体化高质量发展，切实以工作的确定性应对风险的不确定性，进一步增强经济活力、改善社会预期，以实干实绩奋力谱写现代化新重庆建设“合川篇章”。

姜雪松说，今年全区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6%以上，规上工业增加值增长10%，全社会固定资产投资增长6%，社会消费品零售总额增长7.5%，外贸进出口总值增长10% ，单位地区生产总值能耗下降3%，一般公共预算收入增长6%，全体居民人均可支配收入增长6%以上。实现上述目标，困难不能低估，信心不能动摇，干劲不能松懈。我们必须牢牢把握稳进增效导向、除险固安导向、改革突破导向、惠民强企导向，始终保持奋发有为的好状态，持续增强企业和群众的获得感、幸福感、安全感和认同感。重点抓好十个方面工作：毫不动摇推动开放发展，推动成渝地区双城经济圈建设走深走实，落实西部陆海新通道建设五年行动，打造渝西地区一体化高质量发展先行区，夯实渭沱物流园和高新区双平台功能；奋发有为建设工业强区，聚力打造构建“2446”现代制造业集群体系，深化科技创新引领赋能，加强市场主体培育；千方百计激发内需活力，推动消费提档升级、投资提速扩量、招商提质增效、旅游提速攻坚；持之以恒全面深化改革，加力推进数字化改革，大力开展“三攻坚一盘活”改革，深化财税体制改革，优化民营经济高质量发展机制；多措并举提升城市品质，高标准完善城市规划，高水平推进城市建设，高要求推动城市治理；凝心聚力推进乡村振兴，提升乡村产业发展水平、乡村建设水平、乡村治理水平、农民收入水平；全力以赴建设美丽合川，打好生态环境保卫战、生态修复持久战、绿色发展总体战；用心用情增进民生福祉，突出就业优先导向，深化保障体系建设，促进教育优质均衡，提升全民健康服务；加力加效发展文体事业，繁荣发展文化事业，大力发展体育事业，办好市七运会和市七届残运会；坚持不懈抓好安全发展，加快推进社会治理现代化，有效防范化解经济金融风险，慎终如始确保安全生产。

姜雪松说，政府要交出高分答卷，自身建设是必答题。新的一年，我们必须大力弘扬党的优良传统和工作作风，实施作风淬炼提升行动，保持战略定力，负重承压前行，把忠诚为本、法治为基、实干为上、清廉为要贯穿到政府工作全过程各方面，踔厉奋发推进现代化新合川建设，以昂扬姿态走好新的赶考之路。

姜雪松在报告最后说，三江潮涌东风劲，扬帆破浪再前行。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，紧紧依靠全区人民，坚定信心、抢抓机遇、保持韧劲、拼搏实干，矢志不渝沿着习近平总书记指引的道路奋勇前进，努力交出全区经济社会发展高分报表，奋力推进社会主义现代化新合川建设迈上新台阶！

会议还表决通过了2024年度区级民生实事项目投票表决办法，听取了区政府关于推荐2024年度区级民生实事项目有关情况的报告，组织观看了合川区经济社会发展专题片。

出席区政协十七届三次会议的政协委员，在合重庆市第六届人大代表；区级相关单位主要负责人；部分重庆在合直属机构主要负责人；金融及有关单位主要负责人；部分学校、医疗卫生单位主要负责人；部分镇行政主要负责人；镇人大副主席、街道人大工委副主任列席会议。

各镇街推荐的30名公民应邀旁听会议。