我区召开第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作推进会 力争形成延包试点“合川经验”努力交出试点工作“高分报表”

郑立伟指出，土地延包试点工作是党中央交给合川的重大政治任务，也是实现治理体系和治理能力现代化的重要抓手。做好土地延包试点，完善相关体制机制，是一项涉及面广、工作量大、政策性强的工作，也是对合川干部队伍为民情怀、工作作风、能力水平的一次检验。全区上下要进一步提高政治站位，增强做好延包试点工作的责任感，深刻认识第二轮土地承包到期后再延长30年是巩固和完善农村基本经营制度的重要部署、是保护广大农民根本利益的迫切需要、是保持农村社会和谐稳定的有力支撑、是推进农业农村现代化的务实之举，准确把握“长久不变”政策内涵，高质量高效率完成试点任务。

郑立伟强调，要把握关键环节，持续推进延包试点各项重点工作，着力探索出可操作、可复制、可推广的延包试点“合川经验”。要坚持因地制宜，稳慎有序实施试点工作，把基础工作做扎实，把群众工作做到位，确保试点工作前后衔接、平稳过渡；坚持“大稳定、小调整”的原则，确保绝大多数农户原有承包地保持稳定；及时摸清土地承包现状，指导各试点村社根据自身实际，统筹考虑、综合平衡，既解决好当前矛盾又为未来留有空间。要尊重农民意愿，依法保障农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包土地的经营权抵押、担保权利。要严格程序要求，科学设置时间表、路线图；用好延包管理平台，让数据多跑路、群众少跑腿。

郑立伟强调，要强化组织领导，确保延包试点各项工作落地落实。要压实工作责任，区延包试点工作领导小组要加强对全区农村土地延包的系统谋划和整体布局，领导小组办公室要充分发挥好统筹协调作用，强化工作动态收集，相关部门既要各司其职又要通力合作，各镇街要把延包工作列入重要议事日程，务实推动延包试点工作落地实施。要强化宣传培训，大力宣传延包试点的政策措施，把延包试点政策的重要性和利好讲清楚、讲透彻，充分调动试点村社农民群众参与支持试点工作的积极性；组织开展多批次针对不同干部的业务培训，对第一轮试点工作取得的经验、做法和实践案例进行深度剖析，让各级干部吃透文件精神、掌握工作方法。要健全工作机制，妥善处理试点工作中出现的新情况、新问题；把试点工作中的好经验好做法纳入最佳实践案例，推动实现“一地创新、全区共享”。

莫杰指出，合川区试点工作开展以来，聚焦规范延包工作程序、化解人地突出矛盾、优化土地流转处置、推进三峡移民延包等重点任务，探索出破解承包地细碎化、界线纠纷、无人经营等问题的有效路径，推动试点工作取得了较好成效。合川区组织工作特别扎实，延包程序特别严实，处置办法特别求实，对待群众特别真实，解决问题特别从实，基层干部特别踏实，工作推动特别务实，取得了明显成效，达到了预期效果，得到了农业农村部的充分肯定。下一步，希望合川区进一步把准工作方向，严格按照中央、市委相关会议和文件要求，结合老百姓的现实需要，统筹思考工作的着力点和落脚点。进一步明确试点的“方任”，切实承担起试点工作的一方重任，做到老百姓反映的问题率先在试点地区得到解决、遇到的难题率先在试点地区得到破解、总结的经验率先在试点地区得以形成、彰显的效果率先在试点地区得以体现、规范做法率先在试点地区得到落实、政策要求率先在试点地区得到执行。进一步探索做好试点的方法，要学习上头，认真学习上级的政策文件精神，吃透工作要求，把学习成果转化为工作实效；要研究下头，结合试点镇、村实际情况，认真研究制定贯彻落实的具体举措；要借鉴外头，走出去看一看、学一学、听一听，学习借鉴其他地区在推动试点工作中的好经验、好做法，开拓破解难题、解决问题的思路和方法；要思考里头，结合本地区实际情况，不断完善工作举措，推动工作取得进步；要总结前头，及时进行工作复盘，及时提炼工作经验、总结工作得失，不断改进工作方法，力争达到群众满意的效果；要谋划后头，精心谋划扩面延包试点工作，努力为全国土地延包工作作出合川贡献。

会上，区政府副区长周懿安排布置了第二轮土地承包到期后再延长30年试点相关工作，区农业农村委汇报了合川区开展全国农村土地延包首批试点工作情况，钱塘镇、大石街道、铜溪镇、三庙镇作了交流发言。

区领导谭佳庆、朱祎杉，有关单位主要负责人，各镇街党（工）委书记、分管负责人、农业服务中心负责人参加。